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“文明执法，服务管理”活动开展之初，个别同志对局党组这一举措，产生疑义，觉得在城管系统搞文明执法，不切合实际，由于城管执法对象是下岗职工、待业人员、外来人员、“两劳”释放人员等，你讲文明，说服教育，违法者不讲文明，容易造成工作无力，难以纠正违法行为；有些同志一谈文明执法，工作中就束手无策，管理就很被动；有些同志认为，以前是“打打杀杀”、“强行执法”，突然改变方法，难以适应。局党组发现这一问题后，站在“三个代表”的高度，认真分析研究，及时采取措施，教育引导广大执法队员充分认识在市场经济条件下政府职能必须转变，执法观念要更新，要变管理为服务，执法行为要文明等道理，让大家知道计划经济时期和市场经济时期的区别。同时，认真组织了文明执法大讨论。通过教育和实践，大家一致认为以前的认识是模糊浮浅的，只有执法者做到文明，有礼在先，出示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，礼貌纠章，绝大部分商户是讲道理的，是服从管理的。两年来，广大城管执法人员逐步练就了过硬的思想工作作风和严格的组织纪律观念，筑牢了全心全意为人民服务的思想，严守局党组制定的“打不还手、骂不还口”、“不掀摊子、不撅秤子”、“不吃拿卡要”等高压线、警戒线，“文明执法、服务管理”已入耳、入脑、入心，成为广大城管队员的自觉行动，工作中取得了丰硕成果。城市管理工作实现
了“三个转变”，即在观念上由简单粗放型管理向文明执法型管理转变，在方法上由监督型管理向服务型管理转变，在内容上由收费型管理向长效型管理转变。社会上也呈现“三多三少”现象，即市民支持理解的多了，批评的少了；商户自觉服从管理的多了，店外经营的少了；群众送锦旗匾牌的多了，上访告状的少了。
去年8月份以来，城管执法队伍涌现出很多可歌可泣的典型事例，在内部和社会上产生了强烈反响，全局共表彰文明执法人员120名，发放文明执法奖金15500元。如2002年6月30日上午9时30分左右，市城管支队一大队副大队长贾许生带领队员王贵忠、李建军、王永昌、候志强、郑绍柯、逯文鹏、程飞到毓秀路南段南湖游园处实施正常管理，劝说经常在此处占道摆摊儿的瓜果摊贩到附近市场内经营时，遭到不法商贩的围攻、谩骂和殴打，造成贾许生、王贵中、逯文鹏、程飞四位同志头被打伤，脸被打肿，胳膊、脖子被抓出伤痕，衣服被撕破；李建军、郑绍柯两名同志也遭到不同程度地围攻、谩骂和殴打。在整个事件发生的过程中，上述几位同志始终保持清醒的头脑，做到“打不还手、骂不还口”，尤其在遭受长达半个多小时之久的围攻、谩骂和殴打中，始终不还一手一口的这种“忍耐”精神，是难能可贵的，也是大力提倡的。充分体现出我们执法队员的良好政治素质和优良的道德品质。他们以身实践了文明执法，维护了城管队伍的良好形象，赢得了群众的理解和支持。2002年10月8日中午12时左右，曹浩等同志在南关大街执法管理时，发现一名多次违章的卖甘蔗的流动商贩又在占道经营，地面上丢弃很多被刮下的甘蔗皮，遂即上前纠章、制止。该商贩不仅不服从管理，而且态度蛮横。曹浩等同志按照执法程序准备将其甘蔗车暂扣时，商贩大打出手，致使曹浩同志鼻梁骨骨折，造成轻伤。但当时曹浩同志非常冷静，牢记局党组制定的文明执法“高压线、警戒线”，始终做到不还一口、不还一手，这一举动赢得了广大市民群众的一致好评。他以实际行动唱响了“文明执法、服务管理”的主旋律，维护了城管队伍文明形象。省建设厅、局领导及新闻记者到医院看望、采访时，曹浩同志动情地说：“我和队员在管理中，按照局党组“文明执法、服务管理”的要求依法办事，做到打不还手，骂不还口。我虽被打伤了，但只要能维护法律的尊严，维护执法队伍的形象和政府的形象，能赢得群众的理解，唤起市民对城管工作的支持，这也值得！”2002年11月17日上午10点左右，城管支队一大队教导员王楠、副大队长贾许生和队员李建军、郑绍柯在新兴路东段执法时，发现一骑人力三轮车卖麻糖的商贩在占道经营，就劝其到市场内经营，该商贩不仅不离开，反而对城管队员骂骂咧咧。当四名城管队员按照执法程序暂扣其三轮车时，该商贩从车上拿出一把弯刀，当即被城管队员夺下。此时该商贩抓住队员李建军的衣服不放，并乘人不备，又从三轮车上拿出一把尖刀，向李建军砍去。李建军猝不及防，脖子和右手两处被砍伤。他这种舍身忘已，认真实践局党组“文明执法、服务管理”要求的行为，再一次为维护城管形象做出了应有的贡献。
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