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以前鄞州区镇乡（街道）的环卫管理方式基本上是“粗放式、简易化、分散状”。去年，宁波市政府提出了创建国家卫生城市的工作目标。以此为契机，鄞州区委、区政府在各地环境整治取得成效的基础上，把建立环卫长效管理机制放到了突出的位置，积极探索和实践如何建立环卫长效管理机制，目前已取得了阶段性成效。石矸、钟公庙、下应、邱隘、姜山、云龙、古林、高桥、集士港等９个镇（乡）、街道按照各自的实际情况，纷纷制定了切实可行的管理模式，建立起环卫长效管理机制。如石矸街道将原环卫管理站转制成清源保洁养护公司，从而使长期附属于政府的基层环卫管理站成功转换为实行“市场化运作、企业化经营”的公司模式，提高了环境管理质量。钟公庙街道采取公司嫁接模式，建成了环境卫生服务有限公司，面向企事业单位提供有偿服务，实现了本地环卫长效管理嫁接外地先进管理模式的目标。
经过一年多的实践，各街道、镇（乡）环境面貌比以前都有很大改观，在区环境绿化建设办公室对各镇（乡）、街道的考核检查中发现，近70%的街道、镇（乡）环卫机制运作良好，特别是钟公庙街道效果明显，但部分镇乡多于临时突击，缺乏有效的检查，督促及考核指标治标不治本，管理工作不彻底，导致一些本不应出现的问题一再发生，因此还需要不断完善环卫长效管理机制。
如果缺乏一个全社会性环境卫生的长效管理机制并不能发挥它的联动、协调作用和指导作用，那么，要从根本上巩固已经取得的工作成效是不可想象的。针对长期性管理机制的缺乏，地方性环卫发展目标的不明确，环卫投资没有连续的计划性，各级管理部门对环境卫生的重视程度不一，行动不协调等问题，今后的环卫管理工作应从激活生机勃勃的内在动力上入手：
1、加强监督力度。要对原有的管理力量、工作方式及时充实调整，通过充分发挥镇人大、城建办及环境协查员的检查、监督作用，有效地促使长效管理机制的落实到位。
2、要建立一整套有效的管理制度和考核制度，形成工作程序，使各个层面的环卫管理人员有章可循，有职可使、有事可做，并做到奖罚分明。
3、要对重点区域重点管理。特别对于城镇结合部、外来人口居住区、建筑工地四周、背街小巷、经常占道设摊和停车地段等容易出现问题的区域，应理顺关系，明确责任，防止相互扯皮、推诿，从根本上落实各处的责任区。同时各部门应相互协调，采取定人、定岗、定时间的办法，彻底解决重点区域产生的热点、难点问题。 |
