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提高城管队员为民服务意识；着力解决社会热点、难点问题；加强队伍素质建设……2008年，许昌市城市管理局明确提出把城管执法服务水平和质量提升到更高的层次，在服务群众和管理市容中寻找结合点，进一步解放思想，加快许昌市创建工作步伐，提高城市管理水平，创造优美宜居环境，为许昌市“创业富民、就业惠民”工作构建特色平台。
抓住“解放思想”的牛鼻子 引领城市管理发展的方向和道路
“解放思想”，带来了经济社会翻天覆地的大变革、大变化。胡锦涛总书记等党和国家领导人在阐述解放思想时明确指出，改革开放以来，我国能够持续快速发展的一条基本经验，就是以思想大解放带动事业大发展。进入新世纪之后，新一届党委、政府更加注重解放思想，更加注重经济社会的科学发展、和谐发展、好快发展。当前，我市按照十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的要求，深入贯彻省委书记徐光春的有关批示精神，正在全面实施“创业富民、就业惠民”工程。这就要求全市各级各部门要“跳出许昌看许昌”，敢学、敢试、敢冒，敢于突破、敢于创新、敢于发展。这是我市新一轮的解放思想大讨论。
纵观许昌市城管部门近年来的发展变化，也是城管人不断解放思想的结果。2001年5月以来，城管局摒弃过去简单粗放式的管理模式，采取文明执法、服务管理和转变、规范、创新“三步走”等一系列新思路、新方法、新举措，都是解放思想的具体体现。城管局每步发展变化，无不饱含着解放思想。解放思想的关键在于破除旧思路、旧方法、旧举措，找准自身存在的问题和不足，努力加以克服、解决。这是解放思想的“牛鼻子”。当前影响我市城市管理事业发展的“牛鼻子”是什么呢？我们认为，仍然是执法人员对服务管理的认识问题，对践行“把群众的事情当成自己的事情去做”的城管理念和“两不”承诺（对流动商贩不暂扣、不罚款）的态度问题。前不久城管局召开的落实创优年活动动员会和建设服务型城管动员会，帮助大家解放思想、更新观念，提高践行“两不”承诺的认识，端正服务管理的态度。从这一段的发展变化来看，同志们各方面的积极性较以前有很大提高，工作发生了一些显著变化。今后市城管局各位领导干部尤其是主要领导，一定会站在全局发展的高度，继续解放思想，扬弃过去，正确对待和审视自身问题和不足，找准症结所在，研究解决办法，逐步引导大家步入城市管理发展的快车道。
打开“改革创新”的总开关 增添城市管理发展的力量和源泉
干工作，不仅要解放思想，更要改革创新。没有改革创新，就会失去发展的力量和源泉。江泽民同志在党的十五大上曾经指出，创新是一个民族的灵魂，是一个国家发展的不竭动力和源泉。一个国家如此，一个民族如此，一个单位更是如此。许昌市城市管理事业的发展壮大，从无到有，从过去的“82502”部队到如今的省级文明单位、全国城市管理先进集体标兵单位，从过去的“三赔”（赔礼、赔钱、赔官司）到如今的“三好”（口碑好、形象好、成效好），靠的是什么？靠的就是改革创新。
面对“十七大”之后国家政策的新变化、新要求、新内容，面对当前城市管理工作的新形势、新任务、新起点，要想有所作为，干成事、不出事，干成群众满意的事，如何办？这就需要城管人打开“改革创新”的总开关，时刻想着创新、念着创新、践行创新，单位创新、个人创新、全面创新，大胆想、大胆闯、大胆试，“八仙过海、各显其能”。针对当前亲情执法、服务管理工作中遇到的种种困难，我们要闻难而喜、知难而进，永不言难、永不言败，运用创新的办法，将亲情执法、服务管理这个“难”题解决好。在“难”中谋生存，在“难”中求发展，在“难”中赢口碑，在“难”中出形象。
这个“难”，就是城管局改革创新的总开关。只有把这个总开关打开，持之以恒抓改革、抓创新，抓问题、抓细节、抓具体，抓思想、抓作风、抓效能，才能不断增添城市管理发展的力量和源泉。
夺取“与时俱进”的新成就 提升城市管理的地位和作用
抓住“解放思想”的牛鼻子，关键是找问题；打开“改革创新”的总开关，关键是解难题；夺取“与时俱进”的新成就，关键是抓落实。全体城管人将在今后工作中做到“千里之行、始于足下”，落实好市委、市政府的决策部署，决不夸夸其谈、“只有唱功，没有做功”，而是大力弘扬六种“城管精神”（学习精神、奋斗精神、吃苦精神、团结精神、创新精神、奉献精神），常怀感恩之心，常当团结表率，常干光彩事情，常做公正之人，围绕“一条主线”（环境创优年活动），践行“两大举措”（成立综合创建协作区、流动摊点实行“两不”），完成“三大任务”（创建全国文明单位工作先进单位、创建国家卫生城夺杯拿牌、争取在许昌召开全国城市管理工作会议），抓好“五大活动”（城市精细化管理活动、“三杯”竞赛活动、“两查找两满意”活动、创建文明单位（系统）活动、文明执法比武竞赛活动），做到“六个必须”（必须坚持“把群众的事情当成自己的事情去做”的城管理念、必须做到干成事、不出事、干成群众满意的事、必须开展综合创建协作区工作、必须落实全天候无缝隙管理、必须贯彻全覆盖超范围管理、必须实行对流动商户的不罚款、不暂扣）。
在“亲情执法、服务管理”的康庄大道上，夺取“与时俱进”的新成就，实现城市管理的“多赢”，让群众、商户、市委、政府都满意，实现新一轮城市管理事业的科学发展、和谐发展、好快发展，为许昌市经济和社会的发展营造出更加优美、和谐、宜人的城市环境。
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