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按照我局统一部署，7月24日至30日，由程局长、刘局长带队一行19人先后到内蒙古自治区的呼和浩特、包头、鄂尔多斯三个城市进行为期6天的学习观光考察。这次外出实地考察不仅观赏到内蒙古人文景点，增长了历史知识，陶冶了情操，开阔了视野，更重要的学到外地城市建设管理经验。现将实地学习考察情况总结如下（以包头市为例）：
一、包头印象
包头市位于内蒙古自治区西部，是内蒙古自治区最大的工业城市，总面积近3万平方公里，辖9个县区，总人口240万。
在城市面貌上，给大家最直接感觉是注重精细化管理，特别是广告招牌十分整齐、十分统一，墙体立面十分干净整洁，主次干道没有流动摊点、没有店外经营，背街小巷规范有序。整个市区充分体现十个字：天蓝、地绿、水清、整洁、有序。给人们强烈的视冲击和美感，让人在第一印象和直觉上，消除了对北方城市风沙扑面、黄土无际的旧认识，并且产生了对这个城市的喜爱和敬重，同时我还发现这个城市在绿、亮、行、水、净、品六个字上下了很大功夫。
一是绿。绿色是这个城市的主色调。包头市称得上是森林中的城市，全市拥有10万平方米以上的大型绿化广场5个，1万平方米以上的大型绿化广场30多个，人均绿地10.5平方米，进入包头市区，无论是主次干道上的绿化带，还是点缀在城市中的生态草原广场，形成了三季有花，四季有绿，全年有景。
二是亮。沙灯是这个城市现代气息的集中体现。整个包头市以道路亮化为基础，以建筑亮化为点缀，以灯箱广告、草坪灯亮化为映衬的亮化体系，都足以让每个来这里的人，感受到这个城市的现代气息。
三是行。笔直宽阔的道路，平净整洁的路面，整齐划一的路边石，既是这个城市道路的写照，也是这个城市的魅力风格之源。
四是水。水是城市的灵气之神，有了水，城市就有了灵气。包头市虽然地处塞外，干旱少雨，但近年来仍然大力实施水化工程充分利用降雨、黄河水等水源，新建了阳光湖、团结湖、开娥湖和太阳湖等人工湖泊，城区内拥有四十余处大小喷泉，成为广大市民休闲乐园。
五是净。包头市非常干净整洁，无论是建筑物外墙表面还是门头牌匾，以及内部环境、都很洁净，让人有一种很舒服的感觉，在包头的城市道路上，路面上基本没有纸片和垃圾，这一方面反映了包头市创建全国文明城市的力度和城市管理水平，也反映了城市居民的素质。
六是品。这个品就是城市的品位，是城市的特色，是城市的文化底蕴。包头确实是很有品位的特色城市，包头市全市已建成公园10处，街头景点180多处，大型绿化广场30多个，广场建设赋予积极向上的，讲究艺术风格，雕塑、喷泉力求新颖别致，尤其是兵器广场，阿尔丁广场的建成，集中展示了包头市的经济、文化和政治特色。
二、包头市建设与管理主要做法
1、注重发挥城市规划和战略作用。
2、注重引导全社会参与城市建设和管理。
3、注重城市建管的高度统一。狠抓“拆、退、整、管”四个环节，他的口号是“要清就清干净，要退就退彻底，要管就管到位”。
4、注重精细化管理，树立新的意识。
5、市政府高度重视，各职能部门密切配合，创建经费舍得投入。如在整治沿街广告招牌时，对治理广告牌匾采取由经营者出资30%，政府补助70%，再如，住宅楼更换双玻、规范空调，更换底层楼防盗护栏、无障碍设施，立面刷新、夜景照明均由政府承担。
6、在治理流动摊点上，在确保主次干道没有之外，采取疏堵结合办法，在大街小巷适当放开规范经营，体现了市容和繁荣的关系。
三、感受
这次赴内蒙古包头市实地考察，塞外城市的发展管理强劲势头，自己感到有一种巨大发展压力，在思想上、观念上受到了一次深刻的洗礼，有了更新、更深刻的认识。面对许昌的城管现状，考察团成员都纷纷表示，要牢牢抓住当前我市创建国家卫生城这个机遇，把这次考察的收获变成今后的实际行动，进一步解放思想更新观念，用创新的精神、务实的作风，努力开创管理工作新局面，实现许昌城市管理的新跨越、新发展。
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