许城管[2007]54号


 
许昌市城市管理局2007年精神文明建设工作意见
 

　　2007年是我局系统申报并接受省级文明单位考核验收，为争创省级文明系统、全国文明单位打基础的关键一年。今年我局的精神文明建设工作要紧紧围绕市文明委关于2007年全市精神文明建设工作部署，以构建和谐许昌、和谐城管为目标，以“四城同创”为契机，以创建活动为抓手，紧密结合单位实际狠抓创建工作的落实，全面提高干部职工思想道德素质，为城管事业全面协调可持续发展提供强有力的思想保证和精神动力。现制定局系统2007年精神文明建设工作意见如下：
　　一、围绕构建和谐城管，加强思想道德建设，培育文明道德风尚
　　(一)深化思想道德建设。一是加强宗旨教育，打牢执法为民的思想基础。以组织广大党员深入学习贯彻党章为契机，教育引导党员在加强精神文明建设中充分发挥模范作用，使全体执法人员端正服务态度，提高服务质量，打牢思想基础。二是加强理论学习。加强全国文明单位标准、公共礼仪和人本理论等知识的学习，进一步熟悉创建全国文明单位的标准要求，提高广大干部职工以人为本，文明执法、服务管理的自觉性，为树立城管队伍的良好形象奠定基础。三是以社会主义荣辱观教育为重点，不断提升城管职工思想道德水平。进一步学习领会胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要论述的科学内涵，积极开展“知荣辱、讲正气、促和谐”道德实践活动，集中解决城管人员行为习惯和社会风气中存在的突出问题，要把树立社会主义荣辱观转化为自觉的道德实践和行为准则。把树立正气、解决群众反响强烈的突出问题与行业和单位的改革发展结合起来，把教育的成果转化为服务发展、构建和谐城管的强大精神力量。
　　（二）加强职业道德教育，打牢执法为民的道德基础。一是在城管队伍中广泛开展依法行政、执法为民的职业道德教育活动。要结合城管工作职能，认真践行“把群众的事情当作自己的事情去做”的城管理念，教育全体队员加强职业道德修养，强化职业道德意识，搞好换位思考，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是加强法制教育，打牢为民服务基础。要加强全体执法人员的能力素质教育，认真组织法律法规、办案技能的学习培训，不断提高执法能力和办案效率，做到服务热情、严格执法。
　　二、以服务为主题，推进城管效能建设和行风建设
　　(一)切实转变职能，改进机关作风。按照“管行业必须管行风”的原则，严格落实对本系统的监管和指导责任。一要继续落实好党务公开、政务公开和办事公开制度。要不断完善内容，创新形式，加快建立长效工作机制。充分利用城管110应急联动、城管服务窗口、互联网站等公共服务载体，搭建方便群众公开透明的公共服务平台。进一步完善行业服务标准规范，逐步实现标准化服务，做到行为规范、公正透明、优质高效、便民利民，不断提高服务质量和水平。二要积极推行标准化、精细化、人本化管理。对机关人员量化目标，责任到人，做到标准化管理；对基层单位业务工作实行精细化管理；对执法管理服务对象，要坚持文明执法，实行人本化管理。全力打造一支“干成事、不出事、干成群众满意的事”的廉洁、文明、服务、高效的城管执法队伍。三要认真组织开展“效能提升演讲比赛”活动。以推行机关标准化管理、提高执行力、深化便民服务为重点，积极开展“效能提升演讲比赛”活动，为参加全市的演讲比赛作准备。通过此次活动，进一步弘扬爱国主义、集体主义和艰苦奋斗精神，推动城管效能进一步提升，使积极进取、干事创业成为广大干部职工的自觉行动。
　　（二）积极做好政风行风评议工作。开展“三联”、“三帮”活动，加强与企业、服务对象的沟通交流，征求意见建议，改进工作作风，提高服务水平，赢得社会和群众的理解支持。主动查找在政风行风方面存在的突出问题，对政风行风评议中提出的问题和建议要认真整改，扎实推进城管系统政风行风的好转。
　　（三）大力开展宣传教育活动。切实建立起与市民群众的连心线、文明执法的监督线、城管工作的宣传线。一是继续办好“铁晓梅城管服务热线”。为群众提供法律咨询服务，对有困难群众实施救助，真正把“群众有难，请找城管”的口号喊响做实。二是继续坚持每两个月一次“面对面交谈·心贴心沟通”的广场服务活动。倾听市民群众的心声，及时解决城管执法人员在执法过程中服务态度、服务质量、办事效率、行政行为等方面的问题。三是运用多种形式，创新工作方法，对外广泛宣传城市管理法律法规，对内宣传效能建设先进典型。营造改作风、提效能、树形象、促和谐的工作氛围。
　　三、以“四城同创”为载体，扎实开展精神文明创建活动
　　结合创建工作，抓住社会关心的讲文明除陋习、环境卫生、服务质量、社会秩序等道德建设热点问题，开展形式多样、内容丰富、富有教育意义、群众喜闻乐见的公民道德建设实践系列活动，引导干部职工在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。形成“做文明公民、争文明家庭、创文明单位、建文明城市、树文明新风”的浓厚氛围，不断提高单位的文明程度。
　　(一)把创建文明单位、文明窗口、文明职工等活动作为创建文明行业的基础工程，认真抓好抓实。深化创建文明单位活动，突出和谐文化内涵，充实创建活动内容，广泛开展讲社会公德、做好公民，讲职业道德、做好职工，讲家庭美德、做好成员的“三讲三做”活动，进一步提高文明单位创建水平，辐射带动全系统文明程度不断提高。
　　（二）深入开展青年文明号创建活动。以创建全国“青年文明号”为目标，做好青年文明号活动管理标准化、规范化工作，佩戴文明号徽章上岗和传唱文明号之歌。引导广大青年团员讲文明、讲礼貌，树文明新风。组织青年志愿者服务、送温暖、献爱心、扶弱助残、扶贫帮困、尊老爱幼等各种形式的道德实践活动，大力弘扬民族精神和时代精神，培养爱岗敬业精神；努力做好本职工作，开展青年志愿者服务活动，发挥行业排头兵和模范带头作用。
　　(三)大力开展和谐创建活动。一是继续开展文体健康活动。各文体协会要紧紧围绕“锻炼身体、陶冶情操、团结拚搏、争先创优”的活动宗旨，精心组织，周密安排，狠抓落实，大力实施文体健康工程。为职工营造一个张驰有度、团结和谐的干事创业环境。二是开展文明共建活动。主动与学校、企业、商户、驻许部队结对子，共同走上街头，整治市容、打扫卫生，开展“四城同创”实践活动，促进三个文明建设。三是搞好文明单位与农村结对帮建活动。充分发挥局驻村工作队的作用，一手抓农业生产建设，一手抓精神文明建设，促使帮建村三个文明同步发展、同步提高。
　　（四）开展“除陋习爱许昌纠正不文明行为”活动。结合“三讲三做”活动、“公民道德规范进万家”活动和创卫工作，在全局推广开展文明员工晋星评比活动。加强全体城管人员文明道德建设，规范文明行为，倡导文明言行、普及礼仪知识教育，引导城管执法人员带头树立讲文明、讲卫生、讲礼貌的良好习惯，培养干部职工健康向上的道德情操。
　　（五）开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动。加强党员干部五个方面的作风建设，树立八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，紧紧围绕全市城市管理工作目标，以群众满意、服务对象满意、企业满意为标准，全力提升城管工作效能，不断增强局各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使广大领导干部的理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，道德修养进一步提升，为转变作风，提升效能，激发活力，促进全局系统精神文明建设再上新台阶。
　　四、着力提高干部职工队伍素质，大力培育弘扬先进典型
　　发挥先进典型在精神文明建设中的示范引导作用。充分挖掘老典型的时代内涵，积极培育和树立新典型。各单位对自身培养的典型要不断通过表扬、向新闻单位投稿等形式进行宣传，来影响和教育其他人，用身边人身边事激励、教育干部职工，形成学先进、赶先进、超先进的良好氛围。同时在系统内开展争创“文明单位”、“文明服务示范窗口”，积极向上级部门推荐精神文明建设先进典型。
　　五、以提高创建效果为目标，切实加强精神文明建设工作领导
　　（一）完善机制，明确责任。各单位要高度重视，明确任务，实行一把手负责制。结合工作实际，建立健全创建工作机制。单位一把手要亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，形成一级抓一级、层层抓落实的格局，确保精神文明建设工作健康发展。
　　（二）充分准备，精心组织。今年是我局省级文明单位届满，需要重新申报，接受上级部门复核验收和创建全市文明系统的关键一年。各单位要扎扎实实做好各项创建工作，落实创建目标任务，打好创建工作基础。局文明办要积极做好申报省级文明单位的各项准备工作，认真做好资料收集、整理、撰写汇报材料等，主动搞好上下协调，狠抓督查落实工作。于6月底前完成申报工作，8月底前完成考核验收的一切准备工作。确保在省级文明单位考核验收中高质量、高标准，万无一失，一举成功。
　　（三）加强督查，严格考核。要把精神文明建设纳入到局标准化管理体系，与局业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。结合三级考核，加强对文明共建、文明员工晋星和理论道德学习的检查。同时抓好文明创建工作台帐的建立、资料收集、信息上报工作。要发扬求真务实的作风，不作表面文章，不搞形式主义，以精神文明建设的实际效果吸引广大干部职工积极参与到精神文明建设工作中来。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月九日





主题词：2007年 精神文明建设 工作意见
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许昌市城市管理局办公室 2007年4月9日印发
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