许城管[2007]112号
许昌市城市管理局
关于制定两查找两满意活动社会群众最不满意问题整改措施的通报
为加强政风行风建设，提升城管工作效能，巩固“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动成果，切实解决社会群众和干部职工最关心、最需要、最直接的城管问题，6月初，局党组决定从今年起，在全市城管系统组织开展“两查找两满意”活动，即查找解决广大职工对各级领导班子最不满意的问题，让城管职工满意；查找解决社会群众对城管工作最不满意的问题，让社会群众满意。今年活动开展以来，局属各单位、各县（市、区）城管局（建设局）高度重视，分别制定方案、召开动员会，尤其是在查摆问题阶段，采取多种形式，广泛征求意见、建议，通过分类梳理，社会群众对全市城管系统最不满意的问题有4条，一是个别执法人员自身素质低，在执法过程中言语粗俗、行为粗暴；二是城市占道经营、店外经营现象在个别县区、个别路段很突出；三是城市环境卫生清扫保洁质量不高，有卫生死角；四是街道果皮箱较少，清掏不干净、维修不及时。针对以上问题，局属各单位、各县（市、区）城管局（建设局）要结合本单位实际，制定切实措施，及时整改到位，真正让广大社会群众满意。
市局在“两查找两满意”活动中，充分发动社会群众征求对城管工作最不满意的问题。期间，共向企业、商户发放征求意见表3000份，收回3000份，通过分类梳理，综合问题20条、建议10条，其中社会群众对城管工作最不满意（反映最多）的问题有3条，一是部分路段中午、晚上管理不到位，如延安路、颖昌路、华佗路、仓库路、文化路、解放路、毓秀路等占道经营者多；二是个别执法人员服务意识差，语言不文明，执法不规范；三是市区主次干道道果皮箱偏少，维修清掏不及时。为做好城管工作，取信于民，让社会群众满意，现制定整改问题措施如下：
一、关于“部分路段中午、晚上管理不到位，如延安路、颖昌路、华佗路、仓库路、文化路、解放路、毓秀路等占道经营者多”的问题
在下步工作中，市局责成城管监察支队、综合执法管理办公室及时采取措施，严格按照道路管理分包责任制，加强重点部位、重点路段、重点时间的管理，尤其加大延安路、颍昌路、华佗路、仓库路、文化路、解放路、毓秀路等路段中午、晚上管理力度；局领导要深入一线靠前指挥，帮助基层解决实际问题；局考核办把此问题列入考核台账，督导责任单位限期予以整改，对不整改的或整改不到位的，依据局有关规定进行效能追究，并与个人评先奖励挂钩、经济处罚挂钩、职务岗位挂钩。
二、关于“个别执法人员服务意识差，语言不文明，执法不规范”的问题
长期以来，局党组高度重视执法人员综合素质的培养，始终把文明执法、服务管理作为贯穿工作的主线，把“三线”规定作为自我约束的行为准则，但在执法过程中个别执法人员仍然存在服务意识差、语言不文明、执法不规范的现象。在下步工作中，一是局政策法规与城管监察科针对队伍存在的问题，修定完善文明执法教育方案，按照方案要求对执法人员加强培训，全面提高全系统执法人员法律法规，文明执法、服务管理水平；二是局纪检监察室要重申“三线”规定，全市城管各单位、每位员工都要严格执行；三是局纪检监察室要定期与市纠风办联合，采取明查暗访的方式，查纠城管队伍中执法人员服务意识差、语言不文明、执法不规范的人和事，发现一起查纠一起，严肃作风纪律，维护城管形象。
三、关于“市区主次干道果皮箱偏少，维修清掏不及时”的问题
此问题属实。在下步工作中，一是责成局市容环境卫生管理科对市区主次干道进行全面普查登记，拿出果皮箱设置布局方案，尤其对人员密集的街道和产生垃圾量大的路段适当增加果皮箱数量，防止垃圾二次污染；二是环卫处要按照果皮箱设置布局方案要求，于9月底前完成我市主次干道果皮箱设置任务；三是城管监察支队、综合执法管理办公室要加强日常管理，定期与相关执法部门联合执法，严厉打击破坏果皮箱等公用设施的行为；四是环卫处、门前三包管理办公室要坚持每天两次清掏果皮箱制度（早上7以前、晚上9点以前），确保果皮箱整洁卫生。同时，环卫处要对损坏、丢失的果皮箱及时修复或更换；五是加大舆论监督力度，充分利用新闻媒体对此类事件予以报道，增强市民群众的城市意识、文明意识，教育广大市民群众共同维护城市公用设施。
二○○七年八月十日
主题词：两查找两满意 整改措施 通报
————————————————————————————
抄送：省建设厅，市纠风办。
————————————————————————————
许昌市城市管理局办公室 2007年8月8日印发
————————————————————————————
