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许昌市城市管理局
关于印发2011年城管系统精英杯竞赛活动方案的通知

各县（市、区）城管部门，局属各单位、机关各科室：
        现将《2011年城管系统精英杯竞赛活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                              二〇一一年一月二十一日

2011年城管系统精英杯竞赛活动方案

为了加强全市城管系统中层干部队伍建设，贯彻落实局党组关于“谁干工作支持谁、谁有政绩褒奖谁、谁有能力使用谁”的用人原则，进一步营造干事创业的良好氛围，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以文明执法、服务管理为主线，以改革创新为动力，以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，通过开展城市管理“精英杯”竞赛活动，激发全系统科级领导干部谋事、干事、干成事、不出事、干成群众满意的事的积极性，努力建设思路清、方向明、招数多、干劲足、作风实、成效好、素质高、形象美的领导班子和干部队伍，为优秀领导干部脱颖而出搭建平台，进一步营造明争暗赛、互相学习的干事创业氛围，促进城市管理工作不断发展。
二、评选时间、范围和名额
城市管理“精英杯”每年12月中下旬评选一次；参赛范围为市局科级实职、虚职领导干部（含环卫处各公司经理、书记），各县（市、区）城管部门、禹州市环卫处领导班子成员；设“精英杯”金杯1个、银杯3个、铜杯5个。
三、评选条件
（一）政治思想觉悟高。重视政治理论学习，能从贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、建设和谐许昌的高度理解“文明执法，服务管理”的精神实质，自觉主动贯彻落实这一全市城市管理工作的发展方向。
（二）工作成效大。对城市管理工作具有深厚的感情，有强烈的集体荣誉感，勤奋工作，恪尽职守，工作思路清晰，措施得力，标准高，要求严，工作成效显著，在各级考核年度总评中名列前茅。
（三）大局意识强。思想上同局党组保持高度一致，讲奉献、顾大局，自觉维护城管发展成果，工作中不讲条件，不讲客观，不畏困难，甘于吃“亏”。
（四）为人正派。光明磊落，胸怀坦荡，对上尊重领导，对下团结同志，大事讲原则，小事讲风格，公道正派，不谋私利，无阳奉阴违、欺上瞒下现象。
（五）作风扎实。说实话，办实事，务实效，求实绩。工作雷厉风行，令行禁止，不做表面文章，不犯自由主义错误，树立正确的政绩观。
（六）创新意识强。勇于开拓创新，所在单位创新氛围浓厚，通过工作机制、工作思路和工作措施的创新，积极破解管理中的难题，有力促进管理工作发展。
（七）群众口碑好。 维护团结，关心同志，表率作用好，在分管单位的干部职工中有较高的威信，在所管理的辖区中，群众口碑好。
（八）班子和队伍凝聚力强。所在单位的领导班子和所带领的队伍，团结一致，风清气正，勤政廉政，凝聚力、战斗力强，不闹无原则的纠纷，无拉帮结派、各行其事现象，坚决贯彻落实局党组“三决”，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象。
（九）精神文明建设成效显著。重视职业道德、社会公德和家庭美德教育，严格以文明员工的标准要求自己，时时处处做精神文明建设的楷模；重视所带领队伍的精神文明建设工作，认真落实我局各项精神文明建设措施，文明员工率高于局定标准。
（十）模范遵纪守法。自觉遵守党纪国法，模范执行局各项规章制度，清正廉洁，无违法违纪和严重违规现象。
有下列情形之一者，实行一票否决，取消“精英杯”评选资格：
1、本年度受到党、政纪处分的；
2、被市效能告诫的；
3、因工作失误，对城市管理工作造成较大负面影响的；
4、本人或分管的工作受省级以上新闻媒体曝光或引发赴京到省上访的；
5、学历不达标者（市局正、副科级干部）；
6、未取得文明员工称号的；
7、年终个人考核排名末位的；
8、年度公务员考核不称职的；
9、本单位安全生产工作有重大责任事故的；
10、其它工作出现一票否决的。
四、评选内容及分值设置
“精英杯”竞赛活动评选总分设为1000分，其中工作绩效500分、形象荣誉200分、经验介绍及刊登文章150分、工作创新150分。
（一）工作绩效（500）分
参评人选在本单位年度标准化管理工作科级干部考核中获第一名的，成绩为满分500分，每降低一个名次，减5分。个人年度标准化管理工作考核成绩（名次）由所在单位提供（局机关科级干部由局考核办提供），并加盖公章。
（二）形象荣誉（200分）
参评人选个人在当年度形象荣誉满分为200分，以下项目合计得分第一名的得200分，每降低一个名次，减3分。
1、属于一星级文明员工的加10分，属于二星级文明员工的加20分，属于三星级文明员工的加30分。
2、参评人选在本系统年度考核中，年终考核结果为优秀的，个人加30分；称职的个人加20分。
3、参评人选个人在年度内受到县（局）级表彰（嘉奖）的，一次加10分；受到县级新闻媒体表扬和市局通报表扬的，一次加5分。
4、参评人选个人受到市级表彰或通报表扬的，一次加15分；受到市级新闻媒体表扬的，一次加10分。
5、参评人选个人被县、市记三等功的，一次分别加15分、20分；记二等功的，一次分别加30分、50分；记一等功的，一次分别加50分、100分。
6、参评人选个人获得省级荣誉或受到表彰的，一次加30分；受到省级新闻媒体表扬的，一次加20分。
7、参评人选个人获得国家级荣誉或受到国家级表彰的，一次加100分。
8、参评人选个人在市级会议上介绍城市管理、队伍建设、文明执法等方面的经验，一次加30分；在省级会议上介绍经验的，一次加50分；在国家级会议上介绍经验的，一次加100分。
9、参评人选个人在各类市级竞赛或文娱活动中，取得个人前三名或获得一、二、三等奖的，一次分别加30、20、10分。
10、参评人选个人见义勇为，保护人民群众生命财产安全的，且经局表彰的，一次计20分；经市表彰和新闻媒体报道的，一次计50分。
（三）经验介绍及刊登文章（150分）
参评人选个人当年度经验介绍及刊登文章满分为150分，以下项目合计得分第一名的得150分，每降低一个名次，减2分。
1、在局城管论坛、市级各类报纸、杂志和新闻媒体上刊发的，每篇加10分。
2、在省级各类报纸、杂志和新闻媒体上刊发的，每篇加15分。
3、在国家级各类报纸、杂志和新闻媒体上刊发的，每篇加20分。
4、在国家八大类报刊发表文章（一版外），在中央电视台、中央广播电台进行宣传报道；在中办国办发表信息；被国家其它类报刊（媒体）、省级报刊（媒体）头版头题采用的，每篇消息、图片加50分，通讯加100分。
5、在中央电视台、中央人民广播电台新闻栏目中或人民日报、经济日报、光明日报、法制日报、工人日报等八大媒体有头版头题文章（图片），每篇消息、图片加100分，通讯加200分。
（四）工作创新（150分）
参评人选个人当年度工作创新满分为150分，以下项目合计得分第一名的得150分，每降低一个名次，减2分。
1、被局“创新杯”竞赛活动评审小组认定为创新项目的（获奖项目除外），每项计10分。
2、获得创新类三等奖的，每项加30分。
3、获得创新类二等奖的，每项加50分。
4、获得创新类一等奖的，每项加100分。
5、获得创新类特等奖的，每项加150分。
五、评选方法和程序
（一）市局各单位科级干部可根据城市管理“精英杯”竞赛活动要求向本单位申报，并由本单位党组织审查后，统一向局竞赛活动领导小组上报，并附单位推荐报告和先进事迹材料；市局机关正、副科级领导干部可直接向竞赛活动领导小组申报；各县（市、区）城管部门科级干部可根据城市管理“精英杯”竞赛活动要求，由本单位党组织审查后，统一向市局竞赛活动领导小组上报，并附单位推荐报告和先进事迹材料；符合“精英杯”参赛条件的科级干部必须于本年度12月15日前上报市局“精英杯”竞赛活动领导小组办公室，如不按要求逐级申报或不申报的，不允许参加市局其它奖项的评比。
（二）对各项考核情况进行综合，计算出个人最后总得分，按照从高分到低分的顺序排列，公布排名结果，确定城市管理“精英杯”金杯、银杯、铜杯拟定人选。
（三）对竞赛活动领导小组提交的拟定人选，经局党组召开党组会议研究后，最终确定城市管理“精英杯”金杯、银杯、铜杯最后得主人选。
（四）对拟定人选进行公示，公示时间为3天，无异议，即为本年度城市管理“精英杯”金杯、银杯、铜杯得主。
六、组织领导
为了加强城市管理“精英杯”竞赛活动的领导，成立领导小组，其成员如下：
组　长：范留柱
副组长：岳殿峰
成　员：张中奎、薛继刚、琚太雷、王建涛、马建良、王建峰、彭惠珍
领导小组下设办公室，办公室设在局人事科，岳殿峰同志兼任办公室主任；领导小组具体负责城市管理“精英杯”竞赛活动的组织实施工作。
七、表彰奖励
（一）在年度工作会议上进行表彰，颁发“精英杯”奖杯、证书和奖金（1000元、800元、600元）。
（二）将每个夺杯者的主要事迹在局荣誉教育室展览，作为对全局干部职工教育激励的重要内容。
（三）将该奖项作为优秀干部培养对象、干部提拔使用的重要依据，获奖者优先安排为后备干部。
八、本方案由城市管理“精英杯”竞赛活动领导小组负责解释。